据西班牙《世界体育报》独家披露,一度与欧洲足球管理机构陷入激烈法律对抗的欧洲超级联赛(以下简称“欧超”)运营公司A22,近日已正式向欧足联提交了一份详细的“和解提案”,该提案的核心并非坚持其最初备受争议的封闭式联赛计划,而是转向提出一套旨在“优化现行欧洲冠军联赛赛制”的改革建议,试图在现有欧洲足球体系框架内寻找妥协方案,从而结束双方长期的法律与政治僵局。
背景:从对抗到对话的艰难转向
自2021年欧超计划仓促宣布又迅速瓦解以来,其支持者(主要为部分欧洲顶级俱乐部)与欧足联之间便陷入了多线法律诉讼,欧盟法院此前的一项关键性意见虽指出欧足联和国际足联在批准新赛事时需遵守透明、客观、非歧视的原则,但并未完全否定其管理权,这为双方留下了谈判空间,近几个月来,欧超方面明显调整了公关与战略方向,从强调“对抗”转为呼吁“对话”,此次提交和解提案是其寻求“软着陆”的最新实质性步骤。
提案核心:聚焦欧冠赛制“优化”
根据《世界体育报》获取的信息,欧超公司此次提交的和解方案,并未重提脱离欧足联体系独立运营的封闭联赛模式,相反,提案将重点完全放在了如何改革欧足联旗下最顶级的俱乐部赛事——欧洲冠军联赛上,其提出的“优化”思路主要围绕以下几个层面:
竞赛结构的经济可持续性:提案指出,现行欧冠扩军后的新赛制(36队参加“瑞士轮”联赛阶段)赛程密集,可能加剧球员负担,并稀释部分比赛的市场价值,欧超方案建议对联赛阶段的比赛数量设置更严格的“上限”,并引入更灵活的转播权打包方案,旨在保证顶级对决频率的同时,减轻中小俱乐部及球员的体能压力,提升单场赛事的经济效益。
收入分配模式的调整:欧超提案主张对欧冠的巨额收入分配公式进行修改,引入更多基于历史品牌贡献(而非单纯当期成绩)的绩效系数,同时确保分配给非冠军联赛参赛球队的“团结基金”有显著增长,其目标是试图平衡顶级俱乐部的“价值创造”诉求与欧洲足球整体生态的健康发展,缓解顶级俱乐部与中小俱乐部之间的收入鸿沟矛盾。
治理与决策参与:方案建议成立一个由欧足联、各国联赛、俱乐部代表(涵盖不同规模)共同组成的新联合委员会,对未来欧冠赛制的任何进一步调整、商业开发等重大事项进行协商,这被视为欧超方面希望为顶级俱乐部在欧足联体系内争取更大话语权的一种机制化设计。
升降级与开放性的保障:为回应外界对其最初“封闭性”的严厉批评,提案特别强调,任何优化后的欧冠体系都必须保持基于国内联赛成绩的准入路径(即“体育成绩”通道)的绝对主体地位,并探索在欧冠与欧联杯之间建立更清晰的流动性通道。
各方反应与前景分析
对于此次和解提案,欧足联方面目前保持谨慎的沉默,仅表示“已收到相关文件,将在内部进行研究和评估”,分析人士认为,欧足联不会轻易接受任何可能削弱其权威或打乱其既定商业计划的方案,但持续的法律不确定性也非其所愿,欧冠新赛制刚刚启航,欧足联可能将任何重大修改视为远期讨论议题。

欧洲俱乐部协会(ECA)以及代表各国联赛的欧洲联赛组织(EFL)的态度至关重要,初步迹象显示,多数非创始俱乐部和各国联赛对欧超的“转向”仍持深度怀疑态度,担心任何向历史系数倾斜的分配改革会固化不平等,球迷团体,特别是此前激烈抗议欧超计划的组织,则明确表示任何背离“体育成绩”原则的妥协都是不可接受的。
深远影响:欧洲足球的十字路口

无论此次和解提案最终能否促成正式谈判,其本身已成为欧洲足球治理演进中的一个标志性事件,它表明,即便最初激进的挑战者,也可能被迫回到现有体系内寻求改良,欧超公司此举可被视为一种“压力测试”,试图利用法律和舆论压力,推动欧冠赛制及其商业模型朝着更有利于少数顶级俱乐部利益的方向演进。
这场博弈的最终结果,将深刻影响未来欧洲足球的权力平衡、财富分配以及竞赛模式意昂体育注册,是欧足联在坚守核心控制权的前提下做出适度调整,以换取体系的稳定?还是欧超方面通过此番“示好”获得某种形式的制度性话语权,为未来更深层的变革埋下伏笔?目前仍是未知数。
可以肯定的是,欧洲足球正处在一个复杂的协商周期,利益相关方之间的角力不再是非黑即白的公开战争,而更多转向提案、游说、联盟构建与幕后谈判,欧超此次提出的“优化欧冠”方案,或许不会立即被接受,但它无疑已将“如何改革欧冠才能让各方满意”这一棘手问题,更加尖锐地摆在了欧洲足球决策者的桌面上,未来数月,相关各方的互动与抉择,将为我们勾勒出后疫情时代欧洲足球经济与体育模式的新轮廓。